原民航总局于2004年拟定了《正常类、有用类、特技类和通勤类飞机适航规则》，首要规则小型飞机适航审定的技能性要求，对前进我国小型飞机的安全水平、促进民用航空事业的稳步健康开展发挥了及其重要的效果。跟着航空科学技能的前进、航空工业和航空运输业的开展以及人们对航空安全性知道的深化，小型飞机适航要求在继续不断的开展和更新，该规章中部分内容难以习惯职业开展需要。为此，咱们将其全面修订为《规则》，以进一步强化民航安全办理，保证民航飞翔安全。

　　（一）对小型飞机分类方法来进行调整，依照审定等级和功能等级重新组织规章内容。原《规则》依照座位数量、起飞分量、动力装置等将小型飞机划分为正常类、有用类、特技类和通勤类。本次修订不再选用该分类方法，将一切小型飞机统称为正常类飞机，一起按座位数量划分为4个审定等级、按飞翔速度划分为2个功能等级，对各等级飞机的飞翔功能、结构设计等规则了相应的审定要求。规章称号也相应调整为《正常类飞机适航规则》。

　　（二）将规章中的技能性规则移入配套规范性文件。原《规则》包括很多详细参数、计算公式等技能性内容，因拟定时刻较早，与近年来开展的新技能不完全匹配。为防止因技能性内容不符合实践而频频修正规章，本次修订将大部分技能性内容移入配套的规范性文件中另行规则。修订后的《规则》首要聚集在安全性要求，仅在驾驶舱话音记录器、飞翔数据记录器、继续适航文件等方面保存必要的技能性内容。